# Fases da SRP e responsabilidades

<span style="color: #ba372a;">**4. FASES DA SRP**</span>

<table border="2" id="bkmrk-fase-descri%C3%87%C3%83o-atrib" style="border-collapse: collapse; width: 100%; height: 1126.98px;" width="100%"><tbody><tr style="height: 29.7969px;"><td class="align-center" style="width: 6.31704%; height: 29.7969px;" width="53">**FASE**

</td><td class="align-center" style="width: 22.4076%; height: 29.7969px;" width="282">**DESCRIÇÃO**

</td><td class="align-center" style="width: 47.3182%; height: 29.7969px;" width="302">**ATRIBUIÇÕES**

</td><td class="align-center" style="width: 23.9571%; height: 29.7969px;" width="201">**RESPONSÁVEIS**

</td></tr><tr style="height: 154.016px;"><td class="align-center" style="width: 6.31704%; height: 154.016px;" width="53">1ª

</td><td style="width: 22.4076%; height: 154.016px;" width="282">PLANEJAMENTO INSTITUCIONAL INICIAL

</td><td style="width: 47.3182%; height: 154.016px;" width="302">

- Identificar necessidade institucional
- Definir objeto da contratação
- Definir unidade responsável
- Realizar reunião inicial de planejamento
- Definir cronograma macro
- Abrir processo eletrônico no SUAP
- Elaborar DFD

</td><td style="width: 23.9571%; height: 154.016px; text-align: justify;" width="201">Setor demandante / CGRP-PRA/ Comissão SRP

</td></tr><tr style="height: 120.422px;"><td class="align-center" style="width: 6.31704%; height: 120.422px;" width="53">2ª

</td><td style="width: 22.4076%; height: 120.422px;" width="282">SOLICITAÇÃO E EMISSÃO DA PORTARIA DA EQUIPE DE PLANEJAMENTO DA CONTRATAÇÃO (EPC)

</td><td style="width: 47.3182%; height: 120.422px;" width="302">

- Elaborar despacho de solicitação
- Submeter à autoridade competente
- Emitir Portaria
- Publicar Portaria
- Juntar Portaria no SUAP

</td><td style="width: 23.9571%; height: 120.422px; text-align: justify;" width="201"><span data-sheets-root="1">Setor demandante / CGRP-PRA/</span><span data-sheets-root="1">Gabinete / Secretaria Administrativa</span>

</td></tr><tr style="height: 103.625px;"><td class="align-center" style="width: 6.31704%; height: 103.625px;" width="53">3ª

</td><td style="width: 22.4076%; height: 103.625px;" width="282">CONSTITUIÇÃO E ORGANIZAÇÃO DA EPC

</td><td style="width: 47.3182%; height: 103.625px;" width="302">

- Realizar reunião inicial
- Definir coordenador da EPC
- Distribuir atribuições
- Planejar cronograma detalhado

</td><td style="width: 23.9571%; height: 103.625px; text-align: justify;" width="201">DLA-PRA

CGRP-PRA

EPC

</td></tr><tr style="height: 120.422px;"><td class="align-center" style="width: 6.31704%; height: 120.422px;" width="53">4ª

</td><td style="width: 22.4076%; height: 120.422px;" width="282">DEFINIÇÃO PRELIMINAR DOS ITENS

</td><td style="width: 47.3182%; height: 120.422px;" width="302">

- Levantar necessidades técnicas
- Elaborar planilha preliminar
- Padronizar descrições
- Definir unidades de fornecimento
- Estimar quantitativos iniciais

</td><td style="width: 23.9571%; height: 120.422px; text-align: justify;" width="201"><span data-sheets-root="1">Setor demandante</span>

<span data-sheets-root="1">EPC</span>

</td></tr><tr style="height: 130.578px;"><td class="align-center" style="width: 6.31704%; height: 130.578px;" width="53">5ª

</td><td style="width: 22.4076%; height: 130.578px;" width="282">ELABORAÇÃO DO ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR (ETP)

</td><td style="width: 47.3182%; height: 130.578px;" width="302">

- Analisar necessidade
- Levantar soluções de mercado (ESTUDO DE MERCADO)
- Realizar análise de mercado
- Definir solução mais vantajosa
- Justificar SRP
- Consolidar ETP
- Validar ETP

</td><td style="width: 23.9571%; height: 130.578px; text-align: justify;" width="201"><span data-sheets-root="1">Setor demandante</span>

EPC

CGRP-PRA

</td></tr><tr style="height: 63.3906px;"><td class="align-center" style="width: 6.31704%; height: 63.3906px;" width="53">6ª

</td><td style="width: 22.4076%; height: 63.3906px;" width="282"> PESQUISA DE PREÇOS

</td><td style="width: 47.3182%; height: 63.3906px;" width="302">

- Elaborar a Pesquisa de preços
- Mapa comparativo e Análise crítica de preços (se necessário)
- Instrumento de Medição de Resultado - IMR (se necessário)

</td><td style="width: 23.9571%; height: 63.3906px; text-align: justify;" width="201">EPC

</td></tr><tr style="height: 147.375px;"><td class="align-center" style="width: 6.31704%; height: 147.375px;" width="53">7ª

</td><td style="width: 22.4076%; height: 147.375px;" width="282">ELABORAÇÃO DO TERMO DE REFERÊNCIA (TR) MINUTA

</td><td style="width: 47.3182%; height: 147.375px;" width="302">

- Elaborar especificações técnicas
- Definir obrigações da contratada
- Definir obrigações da Administração
- Definir ME/EPP, Margem de Preferência, Consórcio e Cooperativa
- Definir critérios de habilitação e justificar
- Definir critérios de medição e pagamento
- Definir prazos, garantias e penalidades

</td><td style="width: 23.9571%; height: 147.375px; text-align: justify;" width="201">EPC

</td></tr><tr style="height: 80.1875px;"><td class="align-center" style="width: 6.31704%; height: 80.1875px;" width="53">8ª

</td><td style="width: 22.4076%; height: 80.1875px;" width="282">GERENCIAMENTO DE RISCOS

</td><td style="width: 47.3182%; height: 80.1875px;" width="302">

- Elaborar Matriz de riscos ou justificar dispensa

</td><td style="width: 23.9571%; height: 80.1875px; text-align: justify;" width="201">EPC

</td></tr><tr style="height: 147.375px;"><td class="align-center" style="width: 6.31704%; height: 147.375px;" width="53">9ª

</td><td style="width: 22.4076%; height: 147.375px;" width="282">CADASTRO E LANÇAMENTO DA IRP (edição)

</td><td style="width: 47.3182%; height: 147.375px;" width="302">

- Anexar documentação no SUAP
- Submeter processo à análise
- Cadastrar IRP
- Cadastrar Itens da IRP

</td><td style="width: 23.9571%; height: 147.375px; text-align: justify;" width="201">EPC

CGRP-PRA

</td></tr><tr style="height: 29.7969px;"><td class="align-center" style="width: 6.31704%; height: 29.7969px;" width="53">10ª

</td><td style="width: 22.4076%; height: 29.7969px;" width="282">CHECKLIST DOCUMENTAL E LIBERAÇÃO DA IRP

</td><td style="width: 47.3182%; height: 29.7969px;" width="302">

- Conferir IRP
- Corrigir inconsistências
- Anexar documentação: ETP e TR preliminares;
- Anexos do TR e Termo de concordância
- Abrir Manifestação de interesse IRP (mínimo 8 dias úteis)
- Publicar comunicado institucional

</td><td style="width: 23.9571%; height: 29.7969px; text-align: justify;" width="201">CGRP-PRA

EPC

</td></tr><tr><td class="align-center" style="width: 6.31704%;">11ª

</td><td style="width: 22.4076%;">MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE DOS PARTICIPANTES (abertura)

</td><td style="width: 47.3182%;">

- Abrir prazo para confirmação (mínimo 2 dias úteis)
- Negociar quantitativos/Analisar participantes
- Consolidar quantitativos

</td><td style="width: 23.9571%; text-align: justify;">*Campi* participantes

CGRP-PRA

</td></tr><tr><td class="align-center" style="width: 6.31704%;">12ª

</td><td style="width: 22.4076%;">CONSOLIDAÇÃO FINAL DA IRP

</td><td style="width: 47.3182%;">

- Gerar PDF de QUADRO IRP e inserir no SUAP
- Atualizar valor unitário e global estimados - TR/ETP
- Atualizar planilha final - Google Sheets
- Transferir IRP

</td><td style="width: 23.9571%; text-align: justify;">CGRP-PRA

</td></tr><tr><td class="align-center" style="width: 6.31704%;">13ª

</td><td style="width: 22.4076%;">DIVULGAÇÃO DE COMPRAS

</td><td style="width: 47.3182%;">

- Incluir licitação SRP
- Alterar licitação
- Incluir quantitativo dos campi sem UASG (locais de entrega)
- Corrigir inconsistências
- Formar grupos (se houver)
- Gerar RELATÓRIO DE ITENS no módulo IRP do *compras.gov.b*r e inserir SUAP
- Atualizar quantidades, valor global e locais de entrega no TR

</td><td style="width: 23.9571%; text-align: justify;"><span data-sheets-root="1">CGRP-PRA</span>

</td></tr><tr><td class="align-center" style="width: 6.31704%;">14ª

</td><td style="width: 22.4076%;">ELABORAÇÃO DAS MINUTAS

</td><td style="width: 47.3182%;">

- Inserir minuta de Termo de Concordância
- Solicitar lançamento no PCA
- Elaborar minuta da ARP
- Elaborar minuta de contrato (se houver)
- Elaborar minuta do edital
- Incluir Autorização para Abertura dos
- Procedimentos Licitatórios + Portarias
- Definir Pregoeiro e Equipe de Apoio (Inserir Portaria)
- Solicitar previsão orçamentária
- Lista de Verificação ELIC
- Elaborar Certificação Processual ELIC
- Revisar minutas

</td><td style="width: 23.9571%; text-align: justify;"><span data-sheets-root="1">CGRP-PRA</span>

<span data-sheets-root="1">Participantes</span>

<span data-sheets-root="1">CPCA-PRA</span>

<span data-sheets-root="1">COC-PRA</span>

<span data-sheets-root="1">CLT-PRA</span>

<span data-sheets-root="1">DOF-PRA</span>

</td></tr><tr><td class="align-center" style="width: 6.31704%;">15ª

</td><td style="width: 22.4076%;">ANÁLISE JURÍDICA

</td><td style="width: 47.3182%;">

- Encaminhar à Procuradoria
- Emitir parecer
- Resposta/Justificativa ao Parecer Jurídico

</td><td style="width: 23.9571%; text-align: justify;"><span data-sheets-root="1">CLT-PRA</span>

<span data-sheets-root="1">Procuradoria Jurídica/ELIC</span>

<span data-sheets-root="1">CGRP-PRA</span>

<span data-sheets-root="1">COC-PRA </span>

<span data-sheets-root="1">CPCA-PRA </span>

<span data-sheets-root="1">EPC</span>

</td></tr><tr><td class="align-center" style="width: 6.31704%;">16ª

</td><td style="width: 22.4076%;">CONSOLIDAÇÃO FINAL DOS ITENS

</td><td style="width: 47.3182%;">

- Consolidar planilha
- Consolidar ETP e TR (assinar)

</td><td style="width: 23.9571%; text-align: justify;">EPC

CGRP-PRA

</td></tr><tr><td class="align-center" style="width: 6.31704%;">17ª

</td><td style="width: 22.4076%;">PUBLICAÇÃO

</td><td style="width: 47.3182%;">

- Consolidar versão final dos documentos de planejamento
- Coletar Assinaturas (TR e Edital)
- Publicar aviso de contratação do compras
- Inserir o extrato da publicação DOU e PNCP no SUAP
- Responder eventuais pedidos de esclarecimento e impugnação

</td><td style="width: 23.9571%; text-align: justify;">CGRP-PRA

CLT-PRA

COC-PRA

CPCA-PRA

EPC

Pregoeiro

</td></tr><tr><td class="align-center" style="width: 6.31704%;">18ª

</td><td style="width: 22.4076%;">REALIZAÇÃO DO PREGÃO

</td><td style="width: 47.3182%;">

- Conduzir sessão
- Análise propostas
- Análise de amostras (se necessário)
- Julgar e habilitar fornecedor
- Responder eventuais recursos
- Adjudicar
- Homologar
- Inserir termos de julgamento, habilitação e homologação no processo SUAP
- Inserir propostas e documentos de habilitação dos vencedores por item/grupo no processo SUAP

</td><td style="width: 23.9571%; text-align: justify;"><span data-sheets-root="1">Pregoeiro </span>

<span data-sheets-root="1">CGRP-PRA </span>

<span data-sheets-root="1">CLT-PRA </span>

<span data-sheets-root="1">COC-PRA</span>

<span data-sheets-root="1">CPCA-PRA </span>

<span data-sheets-root="1">EPC</span>

<span data-sheets-root="1">Autoridade competente</span>

</td></tr><tr><td class="align-center" style="width: 6.31704%;">19ª

</td><td style="width: 22.4076%;">RELANÇAMENTO DE ITENS FRACASSADOS (se necessário)

</td><td style="width: 47.3182%;">

- Encaminhar processo para verificar viabilidade
- Analisar motivos do fracasso e elaborar nova SRP com os ajustes necessários
- Atualizar pesquisa de preços (se necessário)
- Iniciar os trabalhos a partir da etapa 9

</td><td style="width: 23.9571%; text-align: justify;">CGRP-PRA  
EPC

</td></tr><tr><td class="align-center" style="width: 6.31704%;">20ª

</td><td style="width: 22.4076%;">FORMALIZAÇÃO DA ATA

</td><td style="width: 47.3182%;">

- Elaborar ARP nos "Artefatos digitais" do *compras.gov.br*
- Coletar assinaturas
- Publicar no PNCP
- Inserir no SUAP
- Comunicar vigência da SRP

</td><td style="width: 23.9571%; text-align: justify;">CGRP-PRA

</td></tr><tr><td class="align-center" style="width: 6.31704%;">21ª

</td><td style="width: 22.4076%;">GESTÃO DA ATA VIGENTE

</td><td style="width: 47.3182%;">

- Analisar, com antecedência mínima recomendada de 120 dias, a possibilidade jurídica e operacional de aditamento de prazo e/ou renovação de quantitativos
- Submeter decisão à autoridade competente
- Emitir nota técnica ou despacho conclusivo indicando:  I. viabilidade de prorrogação/aditamento ou II. necessidade de iniciar novo processo licitatório
- Caso inviável a renovação: iniciar tempestivamente novo processo de contratação (retorno à Etapa 1)

</td><td style="width: 23.9571%; text-align: justify;"><span data-sheets-root="1">CGRP-PRA </span>

<span data-sheets-root="1">Autoridade competente</span>

</td></tr></tbody></table>

Setores mencionados na tabela acima:

- DLA-PRA = Diretoria de Logística e Aquisições;
- CGRP-PRA = Coordenadoria de Gestão de Registro de Preços;
- EPC= Equipe de planejamento da contratação (GT da Comissão Permanente de Sistema de Registro de Preços);
- CLT-PRA = Coordenadoria de Licitações e Contratação Direta;
- COC-PRA = Coordenadoria de Contratos;
- <span data-sheets-root="1">CPCA-PRA = Planejamento de Contratações, responsáveis por inserir as demandas da Reitoria no Plano Anual de Contratações (PAC);</span>
- <span data-sheets-root="1">ELIC = Equipe de Licitações e Contratos, unidade especializada da Procuradoria-Geral Federal (PGF);</span>
- Campus/Setor/Comissão SRP= Figura responsável por elaborar os documentos do planejamento da contratação, Termo de Referência, entre outros, para a Reitoria do IFSP.

<p class="callout warning">Para acompanhar o andamento dos processos, acesse a Planilha de Status SRP disponível no link: [https://docs.google.com/spreadsheets/d/1JsZEhYOyPF22bcel\_djuorOC7L3ksygQ/edit#gid=32864890](https://docs.google.com/spreadsheets/d/1JsZEhYOyPF22bcel_djuorOC7L3ksygQ/edit#gid=32864890). </p>

<span style="color: #ba372a;">**5. RESPONSABILIDADES**</span>

**5.1 DA DIRETORIA DE LOGÍSTICA E AQUISIÇÕES E SETORES CORRELACIONADOS (ÓRGÃO GERENCIADOR):**

- Promover questionários/encontros/reuniões/videoconferências para planejamento das ações e levantamento de informações;
- Organizar e coordenar a abertura dos processos eletrônicos, abertura das Intenções de Registro de Preços - IRP no sistema e a numeração dos pregões;
- Disponibilizar manuais e modelos de documentos que envolvam os processos de registro de preços;
- Realizar análise prévia da documentação elaborada pelo Campus/Setor/Comissão responsável, além dos lançamentos realizados no sistema IRP e o preenchimento realizado nas planilhas de itens;
- Recepcionar o processo eletrônico elaborado pelo Campus/Setor/Comissão responsável;
- Divulgar para toda a comunidade do IFSP, através de comunicado, as datas para realização da Manifestação de Interesse/Estimativa de quantitativos e confirmação da Manifestação de Interesse;
- Recepcionar a estimativa de quantitativo e/ou documentos dos Órgãos participantes sem UASG e Órgãos participantes externos, de acordo com as informações do item 9 do presente manual;
- Realizar análise/negociação da Manifestação de Interesse no sistema *compras.gov.br* - IRP;
- Realizar lançamento do quantitativo dos Órgãos participantes sem UASG no Divulgação de Compras;
- Realizar a conclusão do processo com o valor total estimado da licitação;
- Elaborar minuta da ata de registro de preços e minuta do contrato (se necessário);
- Elaborar minuta do edital, solicitar autorização para abertura dos procedimentos licitatórios e preenchimento do formulário ENQUETES IFSP;
- Submeter os autos à análise jurídica, procedendo com as alterações das documentações junto ao Campus/Setor/Comissão responsável, caso haja apontamentos da PRF;
- Realizar os procedimentos licitatórios e, quando couber, descentralizar a realização do certame ao campus responsável pela elaboração da documentação;
- Realizar homologação dos pregões e convocação dos fornecedores para formação de cadastro reserva;
- Elaborar, coletar assinaturas e publicar no DOU as atas de registro de preços;
- Inserir vigência das atas no sistema SIASG (HOD SERPRO);
- Divulgar para toda a comunidade do IFSP o início da vigência das atas, através de comunicado e atualização da Planilha de Status SRP;
- Realizar a gestão das atas de registro de preços (processos de aquisições das Pró-Reitorias, confirmar quantitativo dos *campi* sem UASG no momento das aquisições, autorizar as adesões solicitadas no sistema, remanejar quantitativos, recepcionar solicitações de alterações de marca e/ou modelo e cancelamentos de ata);
- Solicitar análise técnica ao Campus/Setor/Comissão responsável, durante e após a vigência da ata, sobre possíveis solicitações de alteração de marca e/ou modelo;
- Divulgar para toda a comunidade do IFSP, através de comunicado, as informações sobre alterações de marca e/ou modelo e os cancelamentos de atas.

**5.2 Da Comissão Permanente de Sistema de Registro de Preços (SRP) e Equipe de Planejamento da Contratação (EPC):**

- Tomar conhecimento dos documentos divulgados pela Reitoria do IFSP com relação aos Registros de Preços;
- Seguir os manuais e modelos disponibilizados pela Reitoria do IFSP, visando a padronização dos processos;
- Obedecer os prazos estabelecidos no cronograma SRP do ano vigente;
- Definir planilha de itens, elaborar documentação processual, realizar lançamento da IRP no sistema e devolver o processo eletrônico devidamente instruído com base nas informações dos itens 6 e 7 do presente manual;
- Se necessário, responder apontamentos da análise jurídica;
- Realizar os procedimentos licitatórios e/ou compor a equipe de apoio do pregão;
- Realizar análise das propostas e amostras, se for o caso, durante a realização dos certames;
- Se necessário, elaborar e coletar as assinaturas das atas de registro de preços;
- Realizar análise das solicitações de alteração de marca e/ou modelo durante e após o término da vigência da ata que se enquadrou como responsável;
- Sanar dúvidas com relação as descrições completas, unidade de fornecimento, orçamentos, entre outros, durante todo o decorrer dos procedimentos e vigência da ata.

**5.3 DOS *CAMPI* E PRÓ-REITORIAS (ÓRGÃOS PARTICIPANTES/ÓRGÃOS PARTICIPANTES SEM UASG)**

- Tomar conhecimento dos documentos divulgados pela Reitoria do IFSP com relação aos Registros de Preços;
- Seguir os manuais e modelos disponibilizados pela Reitoria do IFSP, visando a padronização dos processos;
- Realizar análise dos itens constantes nas atas de Registro de Preços do IFSP, visando evitar a duplicidade de itens nos processos de licitação tradicional;
- Realizar a manifestação de interesse/estimativa de quantitativo, no prazo estipulado no comunicado, e documentos de acordo com as informações constantes no item 9 do presente manual;
- Confirmar a manifestação de interesse, através do sistema *compras.gov.br* – IRP, no prazo estipulado (somente Campus com UASG);
- Montar os processos de participação nos pregões SRP (somente Campus com UASG);
- Montar os processos de aquisição dos itens, no momento oportuno;
- Solicitar remanejamentos ao Órgão Gerenciador, mediante aceite de doação de demais órgãos participantes e aceite de alteração de local de entrega dos fornecedores envolvidos, conforme disposto na IN SLTI nº 06/2014;
- Aplicar, garantida a ampla defesa e o contraditório, as penalidades decorrentes do descumprimento do pactuado na ata de registro de preços ou do descumprimento das obrigações contratuais, em relação às suas próprias contratações, informando as ocorrências ao órgão gerenciador;
- Acompanhar página destinada às atas de Registro de Preços no Portal do IFSP, além de informativos, comunicados e e-mails encaminhados pelo órgão gerenciador referente a todas as fases dos processos de registro de preços.